1949年前隶属于上邽镇。
1949年为黄门乡下成村。
1958年为黄门公社下成大队,下成_上成_王沟_郑沟为八一社,隶属于黄门手机维修培训学校_管辖,为郑川大队,各自然村为生产队。
1958年秋隶属于黄门人民公社管辖,由于大队办事机构设在下成,故更名为下成大队。
1984年为下成村委会。
1997年又分为上成村委会,管辖上成_郑沟_王沟,下成村委会只辖下成自然村。
2007年春季,下成_上成两村合为下成村委会至今。
民国时期为保甲制,1949年初为下成村人民代表大会,1955年至1958年为下成农业合作社,1958年至1980年为下成生产大队,1983年至今为下成村村民委员会。