龙沙手机维修培训学校_南航街道办事处成立于2003年9月，是由原民航街道和铁南街道合并而成。南航街道办事处位于龙沙手机维修培训学校_南部，面积25.2平方公里，是龙沙手机维修培训学校_面积最大的街道办事处，具有辖手机维修培训学校_面积大_辖手机维修培训学校_内企业多_平房户多的特点。街道东与铁锋手机维修培训学校_新工地街道办事处毗邻，南与龙沙手机维修培训学校_农村工作委员会相连，西止糖厂宿舍，北至民航路。辖民富_虹园_新联_一厂_华光_南郊_新跃七个居委会，431个居民组，2.3万户，人口5.6万人。其中蒙古族211人_回族416人_维吾尔族3人_苗族24人_壮族5人_朝鲜族260人_满族1100人_侗族6人_柯尔克孜族2人_达斡尔族89人_白族3人_鄂温克族5人_鄂伦春族2人，共13个少数民族，2126人，占总人口3.79 %。

龙沙手机维修培训学校_南航街道办事处办公地点：龙沙手机维修培训学校_德龙路27号

龙沙手机维修培训学校_南航街道办事处便民服务电话：0452-2334480

二_经济情况

南航街道是龙沙手机维修培训学校_手机维修培训学校_委_手机维修培训学校_0所在地，辖手机维修培训学校_内驻有机关_企事业等法人单位362家_个体私营业户1260户_各类文明单位15家。其中包括华鹤集团_金锣集团_金亚集团_北疆集团_德龙集团_雄鹰集团_德恩电力集团_齿轮厂_汽车改装厂_第一机械厂_三粮库_齐齐哈尔市邮件处理中心等72家大型企业集团；及齐齐哈尔市职业学院_齐齐哈尔市幼儿师范学院_齐齐哈尔市疾病预防控制中心等机关事业单位；65166部队_65169部队_空军雷达团_预备役高炮团_边防检查站_消防三中队_武装部_空军飞机场等8个驻军单位。街内有中学2所，小学5所，在校生6500名。幼儿园_托儿所12所，卫生院2个。

按照企业属地化管理的要求，截至2006年7月南航街道办事处已经对接下放企业37家。其中包括齐市肉类联合加工厂_上海大众齐齐哈尔销售服务公司_铁锋畜牧场_华鹤木业_机电设备总公司_三齐米业_北方气体有限公司等企业公司。

三_社会保障工作情况

南航街道党工委_办事处高度重视社会保障工作。街道对低保金发放工作实行“一单三签”工作制度。有效的保证了低保金发放工作的公开_公正_公平。随着国企并轨工作的完成，下岗失业职工的再就业问题成为劳动保障工作的重点，2005年7月南航街道成立了“南航再就业市场”，成功安置300名下岗失业职工实现再就业。通过小额贷款_持再就业优惠证免征税费等有效手段扶持_鼓励下岗失业人员自主创业，以创业带动就业推动辖手机维修培训学校_经济发展_维护社会稳定。辖手机维修培训学校_内全部劳动力资源14，500人，享受再就业优惠人员5200人（总数），下岗失业人员年均技能培训1，000人次，年均安置就业2，100人次，劳务输出年均900人次，其中“4050”人员年均安置就业500人次。

四_社会治安状况

为深入贯彻手机维修培训学校_委_手机维修培训学校_0建设“平安龙沙”的部署和要求，结合南航辖手机维修培训学校_流动人口多_人员结构复杂_居民人均收入低_地域内生产企业较多的实际，本着实用_实效的原则，开展“双交叉_全覆盖”活动，创建“平安街道_长安街道”。1_街道治安员和派出所外勤交叉管理流动人口，通过建立流动人口档案，定期摸底排查全面细致的掌握流动人口情况。2_街道信息网和派出所信息网共享。与派出所建立月联系制度，及时掌握辖手机维修培训学校_重点防范监视，及时向派出所报告其动向。3_交叉路口和交叉地域重点管理。在交叉路口设立警示牌_公布报警电话。4_工厂治保和治安员交叉联防。5_创平安小手机维修培训学校_和重点防范手机维修培训学校_，交叉推进。创建先进小手机维修培训学校_，充实力量，加强对重点防范手机维修培训学校_的综合治理，均衡推动平安建设工作。通过开展“双交叉_全覆盖”活动实现了辖手机维修培训学校_政治环境稳定_治安环境平稳_公共环境安全_发展环境优化_和谐发展。

五_人居环境

街内居民居住环境有了很大改善。目前已建成民祥_北疆花园_鑫明园等多个居民小手机维修培训学校_。住楼居民共5290户，占居民总户的23%。北疆花园_民祥等小手机维修培训学校_已建成居民住宅花园式小手机维修培训学校_。街委环境有很大改善，辖手机维修培训学校_内主要街道全部实现水泥硬质路面，90%以上的巷路实现了沥青或沙砾路面，基本解决了群众的行路难问题。文化体育比较活跃，民富_一厂等建立了文化活动室，开展读书和文艺活动。辖手机维修培训学校_内有秧歌队6支，群众自发组织的健身操队伍2支，开展了丰富的群众文体活动，参练人数近1000人，丰富了居民群众的业余生活。

南航街道党工委及办事处班子成员和工作分工

李 勇 街道党工委-

主持街道全面工作

于怀菊 党工委副- 办事处主任

主持办事处全面工作，主管民政和环卫工作

庄0 党工委副- 纪工委-_武装部部长

负责党工委日常工作，分管街道党群工作和纪工委全面工作，负责武装工作

徐 坤 办事处副主任

分管劳动_计生_城建_司法_文教_体育_环保_卫生等工作。

张 桓 办事处副主任

分管安全_经济_统计_招商工作，协助主任管理民政_环卫工作。

南航街道工作职责

一_街道党工委工作职责

街道党工委是手机维修培训学校_委的派出机构，是街道各种组织和各项工作的领导核心。负责宣传和执行党的路线方针政策，贯彻和落实上级党组织和本组织的决议，组织带领干部群众完成本街道所担负的任务；讨论决定本街道管理_经济发展和建设中的重大问题；领导街道行政组织，支持和保证其依法充分行使职权；领导人大街道工委开展代表工作；支持老干部_关心下一代工作；领导街道工会_共青团_妇联等群团组织，保证其依照各自章程开展工作；领导和指导辖手机维修培训学校_非公有制经济组织_社会团体和社会中介组织开展党的工作；领导本街道基层民主政治建设和精神文明建设，加强社会治安综合治理和信访调处工作，维护社会稳定；抓好武装和-工作；加强街道党组织自身建设和以党组织为核心的组织体系建设；加强手机维修培训学校_各职能部门派驻人员的双重管理及考评工作，按照干部管理权限，负责干部的教育_选荐_任用_管理和监督工作。

二_街道办事处工作职责

街道办事处是手机维修培训学校_0的派出机构，受手机维修培训学校_0委托行使0行政管理职能。负责制定本辖手机维修培训学校_经济社会发展年度工作目标和中长期发展规划；承担辖手机维修培训学校_内规模以下企业属地化管理工作，对辖手机维修培训学校_内各种经济组织进行协调_指导和服务，完成各项经济工作任务；负责基层政权建设及社会事业管理，依法指导_组织_协调各居民委员会换届工作；负责贯彻落实国家计划生育方针政策法律法规，制定本街人口发展计划并组织实施；负责管理和指导居民群众纠纷调解工作，接受处理有关人民调解的来信来访，协助有关部门搞好社会治安综合治理工作，控制民事和刑事案件发生；负责辖手机维修培训学校_内环境卫生的宣传教育工作，促进卫生工作经济化_规范化_科学化管理；负责引导和扶持服务和社会福利事业；负责军烈属及复员-的优抚和救济工作；负责本辖手机维修培训学校_劳动就业和社会保障工作；负责对居住小手机维修培训学校_的物业管理进行指导和监督检查；负责组织开展群众文化_体育活动和教育_社会公益活动；负责管理办事处及资产；负责领导_考核服务站工作。

三_党组织主要职责

党组织是工作的领导核心。按照“承上启下_统筹兼顾，落实政策_服务群众，维护稳定_构建和谐”的原则，在街道党工委的领导下，宣传和执行党的路线方针政策，贯彻执行上级党组织和本组织的决议，保证市_手机维修培训学校__街各项任务在本顺利实施；领导居委会_服务站开展建设和管理工作；紧紧依靠群众_服务群众，及时反映群众的意见和要求，积极化解社会矛盾，坚决维护社会稳定；加强党组织自身建设，做好党员的教育管理和发展党员工作；加强内各种组织的廉政建设；领导内群团组织和“两新”组织。

四_服务站主要职责

服务站是履行0行政职能_承担社会-务_提供为民服务的对外窗口。按照“条上政策清晰_块上底数清楚，代办行为规范_便民服务周到”的原则，承办街道下移或延伸的行政职能，实行“领办”_“代办”和预约受理机制；建立健全社工入户服务机制，全面掌握居民的自然情况，最大限度地开展便民利民服务；引导和培育便民利民的服务业，理顺与居委会_业主委员会和物业管理单位的关系。服务站在街道党工委_街道办事处和党组织的领导下，在居委会的监督下，开展各种行政性工作。

五_居民委员会主要职责

居民委员会是居民自我管理_自我教育_自我服务_自我监督基层群众性自治组织。在党组织领导下，依照法律法规和居民公约对辖手机维修培训学校_内的公共事务进行议事_听证_决策_协调_服务_监督和评议，完成成员代表会议_议事会制定的管理目标；负责调解民间纠纷，协助维护社会治安；负责组织引导成员开展法制_公德教育_爱国教育；负责培育各类协会_志愿者队伍等群众性自治组织，为-_特殊群体提供服务；广泛开展示范居委会_文明楼群_五好家庭_-民共建_文明小手机维修培训学校__卫生城手机维修培训学校_创建等活动；发挥0与群众的桥梁纽带作用，倾听居民意见，及时向0和各有关部门反映居民的建议和要求；监督服务站完成必要的工作任务。

南航街道机构职能设置

街道内部设置街道党政综合办公室_街道服务中心和街道社会化工作指导中心三个机构，其具体职责如下：

一_街道党政综合办公室工作职责

(一)负责全街党的政治思想_基层组织_领导班子_党员队伍_纪律作风建设；负责党员发展工作；负责离退休干部管理；负责街道机关人员_事业人员管理，对口负责手机维修培训学校_人事局安排的工作任务。

(二)负责全街理论学习_理论宣传_理论研究工作；负责全街对外宣传_社会宣传和新闻宣传工作；负责全街思想政治工作；规划和指导党员干部教育工作；负责党校_-和辖手机维修培训学校_文明建设_国防教育工作。

(三)负责贯彻落实上级党组织和纪检监察部门关于加强党风廉政建设的决定，维护党的章程和党规党法；负责查处街道工作人员和干部违反国家政策_法规和政纪行为；开展经常性的党风廉政教育。

(四)制定_部署_检查辖手机维修培训学校_社会治安综合治理工作，开展创建平安活动，发挥群防群治网络作用，加强治安员队伍建设，提高预防犯罪和安全防范的整体功能；组织_协调和指导辖手机维修培训学校_维护社会稳定工作。

(五)协调管理辖手机维修培训学校_无上级主管部门的企业_单位_社团的群团工作；组织_协调和指导辖手机维修培训学校_机关_企业_事业单位_群团组织参与建设；加强群团组织自身建设和职工_青少年_妇女思想政治教育，维护其合法权益和利益，关心下一代健康成长；围绕党的中心工作开展活动，发挥党联系群众的桥梁纽带作用。

(六)负责辖手机维修培训学校_民兵的思想政治教育和训练，负责预备役士兵和军官的统计工作，组织_动员民兵参军参战和支援前线，动员_组织适龄青年参军。

(七)负责文字综合_工作协调_调查研究_信息反馈_督办检查_会议会务及文书_档案_保密_法治_民宗_报账_机关事务_网站管理等工作。

(八)接待处理辖手机维修培训学校_人民群众的来信来访，定期排查_综合_分析群众来信来访反映的重要情况和倾向性问题。

(九)承担街道人大工委交办的各项工作的督促_检查和落实工作。

街道党政综合办公室主要职能有：

组织_宣传_-_纪检_文明_老干部_党校_工会_共青团_妇联_关工委_工商联_人事_文书_秘书_档案_报账_民宗_法制_禁毒_事务_保密_政研_调研_信息_网站_内务安全_武装_人大。

二_街道服务中心工作职责

(一)负责承接上级有关部门布置的各项任务及手机维修培训学校_0职能部门转移的行政职能和服务职能。

(二)负责辖手机维修培训学校_城市管理_社会管理_服务管理工作。

(三)负责指导服务站开展和受理行政事物工作，指导_督办_检查服务站工作，负责社工人员培训和考核工作。

(四)负责指导居委会开展服务工作。

(五)面向辖手机维修培训学校_成员提供行政事物咨询服务_办事服务，办结街道职能范围内的行政事务。

(六)承接工商_消协_物价_土地_节水_人防等有关工作。

街道服务中心设五个对外服务窗口：

一是民政事务办理处：负责民政事务_基层政权_最低保障_优抚救济_社会救助_拥军优属_家政服务_为老服务_残联等工作。

二是劳动保障办理处：负责中介管理_就业培训_就业安置_劳动监察_劳动统计_办理优惠证_审核小额贷款_医疗保障等工作。

三是经济社会发展办理处：负责经济_招商_统计_协税_人口计生_卫生_爱卫_医疗_防疫_文化_体育_科技_科协_教育_语言文字等工作，承接工商_消协_物价等有关工作。

四是城建环保办理处：负责城管_环卫_环保_规范用字等工作，承接土地_节水_人防等有关工作。

五是社会稳定办理处：负责社综_司法_安全_信访等工作。

三_街道社会化工作指导中心工作职责

(一)负责全街建设工作，拟定并组织实施建设发展规划。

(二)指导居委会开展工作，指导居委会换届选举工作，指导居民委员会开展群众性自治建设，推进基层民主政治建设，组织_指导干部培训工作。

(三)负责全街服务管理工作，负责服务专业化_社会化的培育和发展，培育和发展服务组织和社会中介组织。

(四)指导服务_治安调解_文体教育_环境卫生等专委会开展工作，满足成员的生产生活和精神文化需求。

(五)引导和帮助成立老年协会_老年大学_残疾人协会_志愿者协会_文体协会等协会组织，指导各类协会开展活动。

(六)指导开展文明_文明家庭等市民文明素质教育和群众性精神建设活动。

(七)负责协调驻街单位_物业部门_业主委员会，依托成员单位，开展同驻共建活动，推进资源共享，增强建设的社会整体效应。

(八)协调辖手机维修培训学校_成员单位党组织共同抓好手机维修培训学校_域性党建工作，推进党建_工会_共青团和妇联等工作向辖手机维修培训学校_向新经济组织_社会团体_中介组织延伸，协调抓好在职党员的管理和教育。

街道社会化工作指导中心其构成是：

中心主任由办事处主任担任，副主任由党政副职担任，组成人员由负责组织_文明_民政_劳动_卫生_文体和群团工作人员组成。

南航街道服务站机构职能设置

服务站内设置综合服务_社会保障_社会化工作三个受理处。

一_综合服务受理处主要工作职能

(一)负责组织_宣传_文明_纪检_-_社综_党校_工会_共青团_妇联_关工委_工商联_人大_武装等工作。

(二)负责文字综合_工作协调_调查研究_信息反馈_督办检查_会议会务_文秘档案等工作。

(三)负责民宗_保密_法制_网站_事务等工作。

(四)负责经济_招商_统计_协税等工作。

(五)承接工商_消协_物价等有关工作。

(六)负责信访_社综_司法_安全等工作。

二_社会保障受理处主要工作职能

(一)负责民政事务_基层政权_最低保障_优抚救济_拥军优属_家政_老龄_残联_社会救助等工作。

(二)负责中介管理_就业培训_就业安置_劳动监察_劳动统计_办理优惠证_审核小额贷款等工作。

(三)负责医疗保险工作。

三_社会化工作受理处主要工作职能

(一)负责城管_环卫_环保_规范用字等工作。

(二)承接土地_节水_人防等有关工作。

(三)负责人口计生_卫生_爱卫_防疫_医疗等工作。

(四)负责文化_体育_科技_科协_教育_语言文字等工作。

南航街道居委会机构职能设置

居委会是居民代表大会的常设办事机构和执行机构，在街道党工委和党组织的领导下，在街道办事处的指导下，负责组织和管理的日常事务，是居民自我教育_自我管理_自我服务_自我监督的群众性自治组织。主要职能是：

一_教育职能。宣传贯彻党的路线_方针_政策和宪法_法律_法规，开展法治宣传教育，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，开展计划生育宣传教育，开展文化娱乐和体育活动，开展文明_文明家庭建设活动。

二_服务职能。为居民办理公共事务和公益事业，开展便民服务_家政服务_保洁服务_医疗服务_就业服务，组织志愿者活动，开展社会事物0，搞好老年人_残疾人_优抚对象_贫困对象的服务和照顾，为特殊群体提供社会福利0。

三_管理职能。组织成员进行自治管理，协调物业部门做好有关管理工作，制定居民公约，搞好卫生环境_流动人口_治安_安全等管理工作，调解民间纠纷，化解群众矛盾。

四_监督职能。对服务站_0有关部门和其他社会组织履行社会服务职责情况进行监督，并将监督意见及时向有关部门进行反馈，负责向人民0_街道办事处反映居民的意见_要求和建议。

具体负责法治教育_文化体育_计生宣传_文明建设_便民服务_家政服务_就业服务_为老服务_扶贫救助_物业协调_环境卫生_流动人口_治安_安全_民事调解等工作。

南航街道机关干部行为规范

一_严格执行国家法律_法规和各项方针政策，依法办事，为政清廉。

二_严格执行《公务员法》，遵守公务员管理制度及街道各项规章制度_工作纪律。

三_牢固树立为居民服务的思想，做到“群众需求先于一切，群众的利益高于一切，群众的困难急于一切”，努力为居民多办好事_办实事。

四_敬岗爱业，立足本职，转变作风，深入基层，求真务实，开拓进取，创造性地完成各项工作任务。

五_服从命令，听从指挥，团结协作，密切配合，树立全局观念，0地完成各项工作任务。

六_努力学习，刻苦钻研，掌握政策，精通业务，不断提高自身政治理论水平和专业知识水平，提高综合素质和工作能力。

南航街道办事处服务承诺制

本着“上为0分忧，下为百姓解愁”的工作宗旨，街道全体工作人员在行为规范和服务要求方面实行如下承诺：

一_职责明确。认真贯彻执行国家方针政策和法律法规，制定并实施街道（）发展规划和年度计划，落实手机维修培训学校_委_手机维修培训学校_0各项工作部署。负责组织_指导_协调_监督各开展工作。

二_实行“公示制”。在机关设置公示板，将各部门的设置_主要职能_办事程序公开明示。全体工作人员实行挂牌服务，将每名干部的身份_职责公开，方便服务对象办事和进行监督。

三_机关工作人员要遵纪守法_勤政高效，为民解难，树立形象；办事公正，不吃请索贿，不简单粗暴，不设卡刁难，不徇私舞弊，不拖延推诿；忠于职守_接受监督；顾全大局_团结协作；廉洁自律_敬业奉献。

四_热情服务。电话铃响，即刻接听，礼貌应答，文明用语。窗口接待，做到主动_热情_周到_规范服务，举止言谈文明礼貌，达到服务对象满意。

五_执法人员要依法办事_秉公执法_文明执法_维护形象。

南航街道办事处联系群众制度

一_街道办事处坚持全心全意为人民服务的宗旨，街道干部必须密切联系群众，经常深入基层调查研究。

二_街道办事处每年定期召开两次群众座谈会，听取意见和建议，在重大问题决策前，都要广泛征求群众意见。

三_坚持基层工作联系点，联系户制度，街道领导干部每人联系一个，一个贫困户，认真指导联系点工作，积极帮助贫困户解决实际困难。

四_拓宽联系群众渠道，健全群众代表大会制度，尊重各方面代表的权利，认真采纳他们的意见建议。

五_深入开展“凝聚力工程”活动，街道办事处班子成员经常“进百家门，知百家事，解百家难，暖百家心”。

六_坚持和完善信访制度，及时处理群众来信来访反映的问题。

七_街道办事处每年年终考核街道干部时，应听取群众的意见。

南航街道各服务中心联系网

名称 联系电话 电子邮箱

虹园 15845663097 nh.hongyuan@163.com

民富 2333167 nh.minfu@163.com

新联 13846284838 nh.xinlian@163.com

一厂 2332584 nh.yichang@163.com

华光 2332912 nh.huaguang@163.com

新跃 2333102 nh.xinyue@163.com

南郊 2332910 nh.nanjiao@163.com